| 关于大庆市八届人大常委会三次会议审议意见的公告 |
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| 2007-08-13 10:09 文章来源： |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
市八届人大常委会第三次会议听取和审议了市政府关于社区卫生服务体系建设情况、关于禁毒工作、关于2006年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作的报告。会议充分肯定了社区卫生工作、禁毒工作、审计工作取得的成绩，并提出如下意见：
一、关于社区卫生体系建设工作
1、进一步完善社区卫生机构布局规划并抓好落实。
2、逐步解决社区卫生机构的用房等基础设施和设备的问题。
3、加强全科医学人才的培养，建立社区人员的培训、聘用制度。
4、加强对社区卫生机构的指导，突出社区卫生机构的公共卫生服务职能，全面提高社区卫生的服务水平。
5、具备条件的社区卫生机构都要纳入医疗保险。
6、按照社区卫生服务补助标准，预算列支社区卫生服务补助经费，建立健全社区卫生的投入、补偿和政策保障机制，并加强社区卫生专项资金的监督管理和跟踪问效。
7、多渠道筹措资金，进一步鼓励支持社会力量、企业和三级医院创办领办社区卫生机构。
二、关于禁毒工作
1、保持对涉毒违法犯罪活动的高压态势，逐步建立禁毒工作的长效机制。
2、公检法三机关要在禁毒委的统一组织下，对处理毒品案件中以贩养吸的认定、毒品定性认定标准和程序，以及证据使用等进行规范，加强对下指导，保持全市执法统一。
3、禁毒委成员单位要协同配合，建立起陆、海、空、邮的立体防控体系，遏制毒品的流入；巩固毒品原植物零种植成果；加强易制毒化学品和精、麻药品管理，防止流入非法渠道。
4、做好涉毒人员的登记管控帮教工作，对流入和流出的涉毒人员，做到不漏管、不失控，有效控制复吸率。易发案场所要落实好责任制度。
5、两级禁毒委办公室要设专人，负责协调、检查和指导成员单位的工作；市公安局禁毒支队要进一步充实力量，各分、县局要确定相对专业人员承担毒品案件侦破工作。
6、适当增加办案、特情和检验鉴定设备等专项费用，保证打击效能。
7、尽快规划建设戒毒所和教育基地，争取尽早投入使用。
8、在抓好“6·26”国际禁毒日集中宣传活动的基础上，把禁毒宣传工作纳入“五五”普法规划，扩大宣传覆盖面，与志愿者活动、无毒社区建设、学校教育教学结合起来，教育公民和学生认识毒害、远离毒品。
9、设立举报奖励基金，对提供线索和举报毒品犯罪的公民予以奖励，并做好举报人的保密保护工作。
三、关于2006年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作
1、要科学、民主、阳光编制、执行和调整预算，做实做细部门预算。增强预算执行的刚性，维护预算的法律效力。明确界定预算内、预算外资金，规范财政资金管理。
2、严肃查处财经违纪违规行为，对于情节严重的，不能以罚代处，应依法追究主管人员和直接责任人的责任。市政府要在10月份向市人大常委会报告审计问题的整改情况。
3、进一步完善审计手段，加快信息联网，推行网络审计，不断扩大审计覆盖面。
4、审计部门要探索对政府部门、事业单位资金使用的经济性、效率性、效果性进行绩效审计及评价。
大庆市人大常委会办公室
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